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江西创新教育投融资体制借款10亿打通瓶颈

公务员
来源: 作者: 2018-11-07 16:11:56

江西创新教育投融资体制 借款10亿打通“瓶颈”

9月29日,国家开发银行江西省分行正式签订“江西省优质高中建设工程”首批学校10亿元借款合同,用以打通高中教育“瓶颈”。专家认为,此举对改革中国现有公办高中单一的投资体制、创新高中教育投融资体制和运行机制具有重大意义。

江西省有21所高中参加了29日的签约仪式,将获得开发银行提供的首批10亿元贷款, 其他中学将分步统筹安排,尽快到位。同时,根据协议,国家开发银行将在今后三年内,向江西提供总额达40多亿元的商业贷款,全部用于江西省“优质高中建设工程”。其年利率为5.76%,宽限期三年,还款期从2007年开始计算直至2018年全部还清。“优质高中建设工程”的建设信贷资金采取统借统还方式,由省教育厅作为项目贷款人,负责银行贷款的承借、拨付和归集项目单位偿债资金;项目学校则按照“谁受益,谁还贷”的原则,与省教育厅签订信贷资金使用、还贷协议。同时,江西省调动政府资源,统筹安排,采用收费还贷的办法,对资金的投入和归还实行双向封闭管理,确保资金足额及时到位又安全归还。

专家认为,由于江西高中阶段教育的实际是穷省办大教育,有投资规模小,投资渠道单一,新增优质资源不足,办学条件紧缺,难以实现可持续发展等弱点。因此, “江西省优质高中建设工程”则走出了高中教育多元化投融资改革的新路,其从高中教育是准公共产品和非义务教育等特点出发,全面调动政府和社会的有效资源,通过配套政策并启动社会、民间和银行资金,将能全面破解高中教育瓶颈。

江西省现有15-17岁的高中适龄人口约240万,能从初中升入高一级学校的仅有110万人。为此,江西省启动了“优质高中建设工程”,力争在三年内改建或扩建176所重点中学和重点建设中学,使全省普高在校生由 72.4万人扩充到100万人,并有60万人享受到优质高中教育。

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